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84農業網 時間：2018-08-09 作者：佚名 來源：中國農業新聞網-農民日報
本報記者 李銳
一家人漫步在馬鞭草、薰衣草的紫色世界，情侶在百日草、波斯菊的花叢中按下快門，健身愛好者在蜿蜒的山道中徒步行走，兒童在水上樂園嬉戲，褪下夏日的炎熱……這樣的一個“人間勝境”就是貴州省桐梓縣杉坪村的杉坪旅游景區。然而，誰也不會想到，四年前的杉坪村是個國家扶貧開發二類重點村。
2014年3月，杉坪村按照“農旅相生、景田相依”的思路，以調整產業結構、完善基礎設施、發展生態旅游為重點，以實施“四大工程”、建設“四化鄉村”為抓手，堅持高起點規劃、高標準整村推進精準扶貧和全面小康示范創建。四年的時間，讓杉坪這個曾經土地貧瘠、道路破舊、村民貧窮的“貧困村”破繭成蝶，蛻變成如今移步換景、設施完善、村民富足的“小康村”。
“誓師大會定下打造‘貴州最美鄉村、黔北第一村、國家5A級景區’為目標以后，開村民大會的時候，村民們就一個要求——改善鄉村的人文環境。”杉坪村黨支部書記黃光明說。
基礎設施致富工程、鄉村旅游帶富工程、公共文化創建工程及環境整治美化工程“四大工程”上馬，用黃光明的話說：“那一年，村里就是一個大工地，到處都在建設。”
“村容村貌美化只是脫貧的基礎，脫貧的關鍵是產業帶動。我們以生態旅游為龍頭，整村規劃發展綠色扶貧產業，牢牢守住發展和生態兩條底線。”黃光明說。2014年3月，杉坪村從村民手中流轉土地，引進帝景園林有限公司整村推進打造占地1500畝的桐梓杉坪旅游景區一期。以馬鞭草為主的“黔北花海”、以菊花、月季、杜鵑、海棠為主的“林下花海”以及以醉蝶、百日草、格桑花、櫻花、紫薇為主的公園式花海構成了景區一期的主體，多種花草在之前的荒地上競相綻放。
景區的成功打造，吸引了重慶、貴陽等地游客紛紛而至。50歲的袁洪方身有殘疾，愛人有支氣管病，再加上兩個上高中的孩子，生活非常困難。景區的打造讓袁洪方一家人的生活有了轉折。他在景區的蔬菜基地打工，愛人在景區做清潔工，每個月3000多元的保底工資使得夫妻倆的臉上都有了笑容。僅一年的時間，杉坪村村民人均可支配收入從2013年不足5000元增加到2014年的1.1萬多元，杉坪村摘掉了“貧困村”的帽子。
“無論發展多好，農民的利益必須要放在首位。”黃光明告訴記者，杉坪村在引進和培植農業龍頭企業過程中，積極探索，“三種分紅”最大限度保障了農民利益。一是實物分紅。引導農戶將土地流轉給大戶進行規模種養殖，以收獲實物充抵土地流轉資金的方式，既解決了農戶固定租金不高的問題，又緩解了大戶前期投入過大的問題。二是利潤分紅。由公司統一進購種子、種苗并實施技術指導，農民以土地入股并負責投工投勞，銷售后的純利潤農戶與公司按4∶6進行現金分紅。三是利息分紅。將一家一戶分散的補助資金集中起來統一投用，由使用者采取利潤分紅的方式惠及其他補助農戶。
“整村脫貧只是杉坪村要走出的第一步，要保證脫貧之后不返貧，就要壯大村集體經濟，參與到景區的經營中，成立農民專業合作社，整合資源發展產業。”桐梓縣供銷合作社黨組書記、主任李德文說。
在打造景區一期之初，在不改變用地性質、不損害群眾收益的前提下，杉坪村村民委員會與土地流轉業主約定以50元每畝作為村集體收益；村委會注冊成立了具有獨立法人資格的桐梓縣杉坪旅游開發有限公司，由其承攬部份景區創建項目，以項目資金5%提取管理費用；杉坪村整合相關資金，強化道路等基礎設施建設，在景區入口處修建停車場，交由杉坪旅游開發有限公司統一管理，收取停車費用。2014年，杉坪村村集體經濟從負債10余萬元到積累120余萬元。
如今，杉坪村以“鄉村景區化、鄉村產業化、鄉村城鎮化、鄉村時尚化”的思路創建小康村，桐梓杉坪旅游景區按照四季花海觀光、養生度假酒店、精品木屋小鎮、杜鵑盆景主題公園及現代農業示范區五大板塊進行重新布局。同時，引導村民種植晚秋李子、花卉、蔬菜，養殖土雞，用一產的優質產品服務于三產的鄉村休閑。截至2017年底，杉坪村1281戶、5580人中僅有16戶、42人未脫貧，未脫貧的農戶屬于老弱病殘人群。流轉土地4000畝，年租金265.32萬元，其中惠及貧困戶138戶；118人的貧困戶務工收入達到46萬余元；6戶貧困戶開設鄉村旅館，38戶貧困戶發展養殖業；村集體經濟固定資產達到500萬元，利用村集體經濟收入返利于民，設立了“子女就讀基金”“農村發展基金”和“養老保障基金”，以及用于民居改造等基礎設施建設。
相關標簽：桐梓縣農業新聞
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