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84農業網 時間：2018-06-08 作者：佚名 來源：山西農民報
在陽高縣古城鎮見到農民侯青時，他已喜摘貧困帽。盤點去年他家老兩口1.7萬元的收入，老侯如數家珍：兩份養牛股份分紅600元，一份金融貸款養豬股份分紅3000元……
據了解，在陽高縣像侯青這樣上演由貧到富的精彩故事的農民不是個例。四年時間，該縣79個貧困村實現退出，32041名貧困人口脫貧，這是產業花結出的致富果。立體化培育扶貧產業，精準化落實產業幫扶。產業成效的底氣，提振了干群的士氣：今年要整體摘掉貧困帽！
借力產業“怎么扶”的路徑圖繪出了陽高的小康卷。
找準撼動貧困根的支點——立足優勢、放眼全國，精準布局扶貧產業決勝脫貧之戰打響，也引發了陽高干群的思考：從戴上國家級貧困縣的帽子開始，歷屆縣委縣政府傾力抓扶貧，但時至2014年全縣仍有118個村43569人未脫貧。顯然，貧困之根扎得深！
撼動貧困根的支點在哪兒？無疑，發展產業是實現脫貧的根本之策！但發展什么產業，引起了決策者的深思：小康不小康，關鍵看老鄉；老鄉富不富，產業是支柱；支柱硬不硬，重在選對路。于是一場大調研引發出了大討論：
發展蔬菜種植陽高有優勢卻不強勢。長在土壤氣候上，短在規模和龍頭企業上。大白登鎮干部直言不諱，“我鎮雖有大棚千棟，卻羞稱產業，‘腸梗阻’鏈條不完整。”長短一比，比出了產業實施的發力點。
國家食品質量監督檢驗中心的檢測結果，給陽高的小雜糧質量“正了名”：其中，小米氨基酸和鋅含量分別是同類產品的2倍和4倍；“可和嬰兒母乳媲美，能充當缺乏母乳者的良好替代品。發展有機旱作農業絕對是促進脫貧的好途徑”。
大嘴窯杏園名列中國美麗田園之榜，杏蛋滾成金蛋，“一顆杏”就讓貧困村脫了窮殼。大家用古典和今例論證杏果經濟林扶貧產業，闡釋一個觀點：發杏財古人尚知此道，今人無需多疑。
陽高是全國糧食生產先進縣，玉米產量多，環境容量大，承接養豬產能轉移，依托農業產業化、龍頭企業帶動，建設全國生豬主產區，這同樣是一條產業扶貧促脫貧的“正道”。有人把“中央一號”文件精神和陽高縣情緊密地結合起來來論證。
怎樣精準布局扶貧產業，熱議的不光是全縣干部，話筒更是在群眾中傳遞：神泉堡的驢肉，下深井的糕，黃彥溝的羊肉萬里銷……這些產業要做大；陽高毗鄰黃花之鄉大同縣，傍著鄰居種黃花，定能“沾上光”；干旱是陽高的制約瓶頸，但也是發展優勢，可讓太陽也產錢……
理越辯越明，路越論越清。一幅扶貧產業布局圖繪出了“怎么扶”：壯大“棚+杏”，用活“地和林”，建設全國的“米袋子”、京津的“菜籃子”、北方的“肉案子”和走向世界的“杏盒子”。
“4+N”的產業布局有人稱其“大手筆”：瞄的是貧困戶，謀的是鄉村振興，圖的是大發展。在全縣扶貧工作會上，陽高縣委書記馮曉雷的發言道出原委：按照黨中央關于脫貧攻堅的重大決策部署，不但要擺脫貧困，更要突出“造血”，借機擴大中等收入群眾規模。
實施產業項目運作的力點——“引、借、育、幫”破難題，全力壯大扶貧產業發展產業促脫貧，路徑雖無疑問，群眾卻有不同。該縣扶貧辦的一份統計資料顯示：全縣19936戶43569名貧困人口中，有40%左右人口“困”在勞力和技術上。
謀的是大產業，面對的是弱群體。怎么辦？一番思索后，路就這樣走出：資金跟著貧困人走，貧困人跟著“能人”走，“能人”跟著產業項目走，產業項目跟著市場走。顯然，“能人”就是這條路的力點。能人從哪兒來？
——筑巢“引”：“我建車間請你生產”。步入王官屯鎮西堡村，120畝的荒地上“長”出了年出欄1.8萬頭生豬的養豬場。像這樣的養殖場以及配套的種豬場、洗消中心，遍布陽高11個村。這些“車間”總投資2.8億元，資金主要來自5000戶貧困戶的扶貧金融貸款。貧困戶建“車間”，正大集團租賃“車間”搞養豬，20年的合作將引來紅包滿滿：租賃費付本還息還分紅，去年3706戶精準扶貧戶已拿到了1111.8萬元的紅利，人均增收3000元；100萬頭的生豬全產業鏈還可拉動4萬畝玉米種植銷售以及5000人的就業。縣農委李世成說，達效后陽高年養生豬量可達200萬頭，建設北方的“肉案子”不是虛傳。今年該縣為貧困戶新建的4000棟5000畝移動大棚中有近一半大棚被北京新發地、海南佳偉公司的“能人”承包經營，無勞力的貧困戶“坐享其成”，收獲著每年一個棚1500元的租賃費；而有勞力的貧困戶又多了份收入渠道，近千名貧困戶將把千萬元大棚務工收入裝進腰包。
——向外“借”：“借你車間幫我生產”。古城鎮去年669名貧困人口把20多萬元的養牛紅利揣進了包。鎮干部說，這些錢就是借車間產的利。發展產業促脫貧，該鎮掛靠上了一家農業龍頭企業，鎮里統一購置250公斤左右的西門塔爾牛258頭，由該公司托養代管，一年為一養殖周期，一周期末一分紅：扣除政府投入的產業本金以及企業的飼養成本和管理費用外，所產生的純收入全部分紅到戶。紅利沒上限，卻有下限，每人每年分紅不低于300元。貧困戶侯青說，這相當于把“產業存入銀行”，光收利還沒風險：風險企業擔，紅利可翻番，本金永遠在，項目持續轉。
——自己“育”：“共建車間共同生產”。近三年，陽高縣扶持的各類農民專業合作社如雨后春筍，年均以300個的速度遞增。這些合作社在政府的引導下，通過合作社經營、農戶參與，使本地能人和貧困戶結成了利益共同體，推動著扶貧產業的發展，催脹著貧困戶的腰包。鰲石鄉貧困戶在合作社的引領下，走上了寒富蘋果套種中藥材的脫貧路。進入盛果期后，項目涉及的560名貧困戶僅此年人均收入可達上萬元，今年已將林下套種的黃芪賣了240萬元。難怪群眾感嘆：“一塊地利連利，長遠利眼前利；合力攻堅脫窮皮，對此怎能不喜泣？”
對有勞動力的貧困戶，陽高更是順應民意幫扶到家。夏家場村今年新建的19棟大棚，全部按照貧困戶的意見辦：你說建哪就建哪。大棚建到了各自的地頭，甜到了他們的心頭。尤為值得一提的是，該縣今年專門拿出了1500萬元獎勵資金，用于激勵貧困戶自主創業。
盤點陽高縣扶貧產業投入金額，副縣長王吉連稱“嘆為觀止”：貧困戶人均產業幫扶基金3000元，絕對空前！大投入引出大景象，在陽高鄉村遍地上演著扶貧產業進田、駐企、入院、上屋的生動畫面，每個貧困戶精準實施幫扶產業至少二三個。大景象引出大效益，三年時間，全縣新發展設施蔬菜園區10個，新建移動大棚10000棟10000畝；建成千畝杏果經濟林園區5個，2000畝黃花產業園區2個，千畝中草藥基地6個，發展小雜糧等旱作農業2萬畝……縣產業辦主任白仕君介紹說，光新發展的蔬菜一項扶貧產業，為全縣貧困戶年增收4000萬元不在話下。
扣緊產業項目鏈上的重點——舉龍頭、強技術、創品牌，完善扶貧產業鏈條對陽高的產業扶貧路徑圖，縣委副書記龐君這樣打比方：如果把產業扶貧看作擺脫貧困的杠桿，支點就是產業布局，力點就是項目運作，而重點就是龍頭、技術和品牌。
古城鎮寺塔村農民高明國做夢也沒想到，地還是那塊地，種的都是谷，收入卻兩重天。新品種讓他開了眼界：沒見過這谷子一苗結5個穗，也沒見過這種谷子產量是原產量的3倍。引種新品種，使用新技術，產品有機質，去年讓高明國的3畝薄田多收了450公斤，也多賺了1260元錢。
貧困戶收獲著產業科技的紅利遠不止旱作農業，小白登村的26棟扶貧大棚在行內人士眼里堪稱蔬菜新品種、新技術的“孵化基地”：設施不同，品種不同，備耕不同，管理不同。科技實招招招見實——“天敵昆蟲防蟲害、生物菌劑防病害，不留半點農藥害，真正綠色無公害”，所產西紅柿的售價比同類產品雖貴，但供不應求。這新技術從哪兒來？緣于攀上了中國農大教授的親。昔日全縣4000畝不毛之地的鹽堿灘，如今變“寶棚”，一棚蔬菜年收益萬余元，農民深知同樣是沾了教授的光。
扶貧產業的技術支撐，陽高人就信服教授，縣政府接著就搬來了教授團隊：山西農大3名院長和8名教授與陽高扶貧產業“拉上了手”，設施蔬菜提質增效技術示范，功能小雜糧黍、高粱、谷新技術、新品種引進與示范，豬、羊新品種引進與養殖新技術推廣…… “縣校合作”不光是產業布局在哪，技術跟進在哪，還要做好人才的孕育。山西農大教授、掛職副縣長李靈芝一語中的，優選240名農民，專門進行設施蔬菜、功能小雜糧“三區”人才培訓。理論和實踐他們一經掌握，就會誕生出一批永不走的“土教授”。
技術支撐強了產業的“腰”，高舉龍頭帶起了產業的“身”。搭上了茅臺酒廠的龍頭，全縣2萬畝高粱未產先預銷；引來北京新發地的8名蔬菜營銷大王，個個“神通廣大”，營銷業績人人年均在數億元，雙方對接達成意向：對全縣每年所產蔬菜的營銷“包圓”。這些天大白登鎮堪稱大工地：490棟移動大棚拔地而起，蔬菜預冷庫、蔬菜交易市場同步興建。龍頭有了，規模大了，市場看好。瞅著眼前的場景，分管了一輩子農業的鎮干部張興拍著大腿感嘆道：這才稱得上產業！
發展扶貧產業促脫貧，陽高不光是賣產品，更注重賣品牌。僅今年該縣完成了11個農產品的“三品一標”認證，產業的附加值又隨之提升。
陽高產業扶貧的實施給貧困戶帶來了豐碩的現實紅利，催鼓了貧困戶的腰包。但在陽高縣長丁國華的眼里有了更深一層的認識：產業扶貧富了口袋還不是最大的紅利，最大的紅利是產業成效催生出的強大內生動力。群眾信心賽過了黃金，定會利滾利年年翻，好日子比蜜甜。
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