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鄉(xiāng)村集體經濟在西藏扶貧工作中的關鍵作用

84農業(yè)網(wǎng)   時間:2019-08-27    作者:佚名    來源:經濟日報

2018年9月22日,中共中央政治局就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行第八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,各級黨委和黨組織必須加強領導,匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,堅持農村土地集體所有制性質,發(fā)展新型集體經濟,走共同富裕道路。要充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村黨組織的作用,把鄉(xiāng)村黨組織建設好,把領導班子建設強。”

習近平總書記在《擺脫貧困》中明確地指出,發(fā)展集體經濟是實現(xiàn)共同富裕的重要保證,是振興貧困地區(qū)農業(yè)發(fā)展的必由之路。他說:“在扶貧中,要增強鄉(xiāng)村兩級集體經濟實力,否則,整個扶貧工作將缺少基本的保障和失去強大的動力,已經取得的扶貧成果也就有喪失的危險。”

在參加中央網(wǎng)信辦網(wǎng)評局組織的“新時代·邊疆行”活動過程中,我們深刻感受到西藏很多地方在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)共同富裕方面走在了全國前面,其中集體經濟在很多地區(qū)蓬勃發(fā)展,功不可沒。例如,朗縣仲達鎮(zhèn)仲達村開辦了集體經濟仲達村砂石廠,2015年以來,在村集體力量的大力促進下,砂石廠生產規(guī)模迅速擴大,2017年給村民分紅72萬元,2018年分紅78萬元。2019年分紅78萬元,其中38戶貧困戶每戶分紅6000元,133戶一般戶每戶分紅3500元,每個老人、在校大學生、退伍軍人均有500或1000元的慰問金。

此外,村兩委積極推進核桃、蘋果、辣椒等產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,使每戶每年均有三千元以上的收入。以辣椒產業(yè)為例,如果不發(fā)揮村兩委統(tǒng)一協(xié)調的作用,實現(xiàn)辣椒種植化零為整的規(guī)模化效益是不可能的,村兩委通過集中規(guī)劃、集中種植、集中管理的集體經濟模式,迅速實現(xiàn)了辣椒產業(yè)的跨越式發(fā)展。集體經濟的好處是,能夠最大有效的利用勞動力資源,這樣許多勞動力富裕的家庭可以節(jié)約出來外出打工獲得收入同時,又能獲得集體經濟的分紅,而勞動力匱乏的貧困戶又通過集體經濟的大力保障和重點幫助,迅速改變了貧困面貌,整個仲達村在共同富裕的康莊大道上奮勇邁進。習近平總書記在《擺脫貧困》一書中曾經深刻地指出,“社會主義制度的優(yōu)越性在農村經濟上的體現(xiàn),應該是集體優(yōu)越性與個人積極性的完美結合。一方面,個人離不開集體,集體把每個勞動者的智慧和力量凝聚在一起,形成巨大的創(chuàng)造力。另一方面,集體是由若干個人組成的,不調動個人的積極性,也就不會有集體的創(chuàng)造力。集體與個人,即‘統(tǒng)’與‘分’,是相互作用、相互依賴、互為前提的辯證統(tǒng)一關系。只有使二者有機地結合起來,才能使生產力保持旺盛的發(fā)展勢頭,偏廢任何一方,都會造成大損失。”仲達村采用集體經濟這種發(fā)展模式,既沒有統(tǒng)得太死,也沒有分得太散,實現(xiàn)了集體和個人兩個層面積極性的有效有機結合,極大地促進了經濟和生產力的發(fā)展。

實際上,仲達村的砂石廠如果是私人、能人個體化經營,會面臨個人力量有限、經營風險過高等等困境,即便經過千辛萬苦發(fā)展起來,就會出現(xiàn)個人迅速成為百萬富翁千萬富翁,村民為其打工的兩極分化現(xiàn)象,而普遍存在的貧困問題是無法從根本上解決的。正如習近平總書記在《擺脫貧困》一書中所指出的,“集體經濟是農民共同致富的根基,是農民走共同富裕道路的物質保障。集體經濟健康發(fā)展了,不但可以為農戶提供各種服務,還可以發(fā)揮調節(jié)作用,防止兩極分化。”

仲達村集體經濟的蓬勃發(fā)展并不僅僅是個例。朗縣黨委牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,將村集體經濟的發(fā)展作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,“結合朗縣四大產業(yè)市局,按照宜游則游、宜牧則牧、宜農則農的原則和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會干的要求,鼓勵支持村委會通過集體自辦、能人領辦、入股聯(lián)營,大力培育新型農牧業(yè)經營主體,村集體收入達1萬元以上的達30個,村集體收入不斷增長。”

實踐證明,習近平總書記關于發(fā)展鄉(xiāng)村集體經濟的有關論述和判斷既是高瞻遠矚的,也是實事求是的,對于解決當前中國三農問題及扶貧攻堅工作有重大現(xiàn)實意義。通過對西藏各地的調研可以發(fā)現(xiàn),凡是在扶貧攻堅工作中表現(xiàn)優(yōu)異的基層黨組織,都有一批理想信念堅定的真正共產黨人做領路人帶頭人,他們在實踐中發(fā)現(xiàn),要解決農村貧困問題,解決現(xiàn)階段農村農業(yè)農民進一步發(fā)展問題,只能通過大力發(fā)展集體經濟的方式,走共同富裕的道路。

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