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84農業網 時間：2019-06-01 作者：佚名 來源：中國農業新聞網
中國農業新聞網訊（記者 高文）近年來，中國水利部門積極落實國家走出去和“一帶一路”戰略部署,堅持統籌利用國內國外兩個市場、兩種資源，深入推進政府間雙邊和多邊水利務實合作，共享機遇，共贏挑戰，共謀發展，攜手打造命運共同體，擴大了中國水利的國際影響，為全球水治理提供中國智慧、中國經驗、中國方案。
加強跨界河流合作 惠及各國人民
我國是易受氣候變化影響的國家，也是世界上治水任務最為艱巨的國家。在推進共建“一帶一路”進程中，水利發揮著獨特而重要的作用。這些年來，水利部積極推進與周邊國家在跨界河流水文報汛、防洪減災、工程建設、聯合考察和技術交流等方面的務實合作，開放力度之大、交流范圍之寬、合作層次之深，實現了歷史新高度。截至目前，水利部已與周邊12個國家建立各種形式的跨界河流合作機制，每年開展各層級會議、專家會晤及聯合考察40余輪次。相關合作惠及跨界河流兩岸各國人民，在幫助周邊國家提升水資源管理水平的同時，相互間的包容、理解和信任也在不斷增進。
一是開展應急援助，體現大國擔當。以跨界河流為紐帶，扎實做好對周邊有關國家的水文報汛工作，務實推進防洪減災技術培訓，攜手應對洪水、干旱、冰湖潰決等自然災害，全力提供水利救災應急援助，體現了負責任大國的擔當和善意。
二是聯合建設水利工程，惠及沿岸百姓。積極推動與周邊國家跨界河流聯合水利工程建設，其中，中哈跨界河流聯合水利工程成為兩國共建“一帶一路”的重要舉措。在雙方共同努力下，2019年4月17日，中哈蘇木拜河聯合引水工程改造竣工，工程投入使用后將進一步改善界河沿岸兩國人民用水條件；2019年4月18日，中哈霍爾果斯河阿拉馬力（楚庫爾布拉克）聯合泥石流攔阻壩正式開工，工程建成后將對霍爾果斯河上下游雙方重要基礎設施和沿岸人民生命財產安全提供保障。
三是創建合作平臺，打造瀾湄命運共同體。積極推動瀾滄江-湄公河合作機制水資源領域合作，不斷提升務實合作水平，努力打造區域水資源合作旗艦品牌。建立瀾湄水資源合作聯合工作組，推動制定《瀾湄水資源合作五年行動計劃（2018-2022）》；成立瀾湄水資源合作中心，作為開展合作的技術支撐；舉辦首屆瀾湄水資源合作論壇，搭建溝通交流平臺。
深化政策溝通 擴大國際影響
水利部積極加強與“一帶一路”參與國和國際組織合作。截至目前，已與60多個國家水資源主管部門簽署合作協議或備忘錄，與國外政府部門建立30多個固定合作交流機制，形成了多層次、寬領域、全方位的水利國際合作格局。在防洪減災、水電開發、灌溉排水、水文監測、水資源保護與管理、河道整治、能力建設等領域，通過政策對話、技術交流、項目合作、人才培養等方式開展交流合作。
2017年，水利部與歐盟建立水政策對話機制，并于2019年4月成功舉辦第一次會議。2012年建立的中國-歐洲水資源交流平臺迄今已舉辦了六次高層對話會，有效促進了中歐水行業的政策對話、科研合作和商務發展。近年來，中國水利在重大國際水事活動中表現日益活躍，國際影響力大幅提升。在水利部的支持和推動下，國際小水電聯合會、世界泥沙研究學會等一批國際組織已將總部（秘書處）設在中國。水利部及直屬單位代表于2012年、2015年、2018年連任世界水理事會董事，并當選執行局成員。2016年和2019年，水利部連任亞洲水理事會副主席。隨著中國水利國際地位的提高和水利人才隊伍的壯大，中國一批水利專家先后在國際大壩委員會、國際灌排委員會、全球水伙伴等14個重要國際水組織擔任重要職務。
2012年以來，水利部流域機構和科研單位與境外合作伙伴開展了12個國際科技合作項目。南京水利科學研究院和長江水利委員會長江科學院分別于2014年和2017年被評定為國際聯合研究中心和示范型國際合作基地。水利部與瑞士、芬蘭、荷蘭、丹麥、瑞典等國家和全球環境基金、世行、亞行等國際金融組織實施了一批國際合作項目。
中國水利以強勁的聲音參與國際水組織和重大國際水事，以寬廣的胸襟和負責的態度深化對外交流與合作，在為我國水利改革提供持續不斷的外部推力的同時，也讓中國贏得了廣泛的世界贊譽。
開展設施聯通 貢獻中國力量
中國水利人攻克多項世界級技術難題，在水資源規劃、大壩建設、防洪減災、節水灌溉、河流泥沙研究和管理、水文水資源監測與預報等領域都積累了一定的優勢。
在“硬聯通”方面，中國水利水電企業在全球70多個國家和地區開展項目合作，包括工程建設、規劃設計、設備出口、人員培訓等，有效促進了所在國經濟社會發展，得到了當地政府和民眾的肯定。由習近平主席和巴基斯坦前總理謝里夫于2015年共同揭牌的“中巴小型水電技術聯合研究中心”已全面建成，雙方繼續深入開展小水電及農村電氣化關鍵技術研發與項目示范建設，并探討升級建設小型水電技術聯合研發中心。水利部下屬企業參與建設的巴基斯坦風光互補項目成為“一帶一路”建設第一批完工項目；由水利部下屬企業設計的幾內亞凱樂塔水電站被印上了幾內亞最大面值的貨幣。中國水利水電企業為30多個國家和地區提供了小水電技術咨詢與設備成套供貨服務，積極推動非洲“成片開發小水電項目”，參與了聯合國工發組織中-非可再生能源技術轉移項目。
在“軟聯通”方面，水利部已完成38項水利技術標準英文翻譯，內容涉及筑壩技術、小水電建設、水文、泥沙、水土保持等多個我國水利技術優勢領域。壩工建設、小水電等27項技術標準英文版已出版發行。在合作過程中，中國的相關標準得到拉美、非洲、東南亞部分國家的認可，應用于流域綜合規劃、工程設計、施工管理等領域。自2018年9月以來，水利部與聯合國工業發展組織探討合作制定小水電國際標準，ISO技術管理委員會（TMB）會議于2019年2月投票通過制定《小水電技術導則：通用技術術語和設計技術導則》。2019年4月26日，水利部與聯合國工業發展組織、國家標準委簽署關于協同推進小水電國際標準的合作諒解備忘錄，這也是中國水利向全球貢獻智慧的一種新模式。一系列中國舉措、中國方案，為優化全球水治理、造福全人類發揮了積極的引領作用。
夯實民心相通 推動人員交流
水利部高度重視合作共贏和義利相兼，在中國水利的國際合作領域中，加強同發展中國家的團結與合作占據著重要位置。一項項實實在在的倡議與機制，鞏固和深化了中國同有關各國的傳統友誼與合作。
迄今已有來自112個國家的1700多名技術人員和政府官員參加培訓，實現了培訓地點從境內到境外，培訓形式從多邊到多雙邊，培訓語言從英語單語種到英、法、俄多語種，培訓級別從技術班、研修班到部長級高官班的四大跨越。2018年，水利部與教育部合作啟動“‘一帶一路’水利高層次人才培訓項目”，將連續5年以全額獎學金形式資助“一帶一路”沿線及相關國家水利高層次人才來華攻讀碩士生學位。項目擬培養約150名境外高級別人才，2018年已成功招收來自亞洲、非洲、拉丁美洲等16個國家的約30名青年學員；目前，2019年招生已經啟動。水利部還與河海大學合作，向柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南等湄公河流域國家近60名水利領域的政府官員或技術人員提供獎學金，資助其來華參加水文及水資源、水利水電工程等領域的研究生培訓。水利部還利用對外援助資金及多雙邊合作基金渠道，援助“一帶一路”國家開展水資源綜合規劃、防洪規劃，防災減災、供水等項目，打造民生水利工程。
“一帶一路”倡議為沿線各國的水利合作展現了更加廣闊的前景，創造了更多的交流機會，提供了更好的合作舞臺。中國水利人以更加自信開放的姿態，與國際社會分享綠色發展經驗，共謀全球生態文明建設。中國水利與“一帶一路”沿線各國的發展繁榮更加緊密相連，對國際水安全的貢獻度，對全球水治理的引領力，實現了新的躍升，越來越多的“中國水利”品牌，將鐫刻在人類社會文明發展的史冊中。（完）
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