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84農業網 時間：2018-12-28 作者：張萌 來源：中國農業新聞網-農民日報
全面排查，建立臺賬
從9月中旬至今，重慶市“大棚房”問題專項清理整治工作領導小組對全市38個區縣（含萬盛經開區）采取分區域、分鄉鎮（街道）、分行業項目排查等方式，逐個現場勘查，摸清土地流轉、項目占地、審批備案、用途監管等情況，并登記造冊，逐一建立問題臺賬，做到了清理范圍到片、到點全覆蓋，責任到地、到人全落實，為整治整改提供依據。
璧山區引入中介機構比對圖斑精確摸排。各街鎮在開展拉網式、地毯式排查清理中，引入第三方中介機構，比對國土規劃圖斑，精準摸排設施農用地、種植大棚、耕地非農化項目，建立設施農業建設項目檔案和違法違規問題臺賬，做到凡棚必進、凡項目必查、漏清追責。
江津區排查清理注重“回頭看”。針對排查清理階段責任主體重視不夠、工作開展分工不明、推進措施不實不細等問題，區清理整治工作推進小組辦公室及時組織召開全區“大棚房”問題排查清理“回頭看”推進會，對排查清理范圍、政策界限、疑難問題作了再培訓、再講解，對清理整治工作進行再安排、再落實。
聚焦重點，集中整治
針對問題嚴重、整治工作量大、情況復雜的區縣，重慶市成立專項行動工作推進組開展深入督導。12月3日，市清理整治工作推進小組辦公室約談了整治整改進度緩慢的綦江、忠縣、酉陽、黔江等區縣的主要領導，銅梁區、巴南區已啟動問責機制。目前，重點項目整改均已啟動，銅梁區“陽光餐廳”已基本整改到位，見土見綠；巴南區對重慶兼善農業發展有限公司實地督導整改，已恢復農業生產。
北碚區摸準實情分類整改，在“補課式清理、背書式排查”中，對照設施農用地備案臺賬、設施農用地變更調查系統臺賬和未備案設施農業項目清理臺賬，仔細核實辨別，摸準實情。對發現的違法違規項目，迅即聯系市勘測規劃院北碚數據組進行現場測繪，為認定違法違規問題提供有關數據支撐。針對整改中涉及的大棚用途、道路用地、停車場（廣場）占地、違占基本農田、附屬設施超標等5類問題，提出具體明確的整改標準和要求，確保整改工作不打折扣落到實處。
九龍坡區召開專項清理整治集體約談會，要求違法違規用地企業限期整改；確立“三百”清理整治目標，以區查鎮、鎮查村、村查具體項目的工作方式，逐級排查背書；以“一案一策”方式，對違占耕地問題，依法依規整治整改，堅決完成排查清理率、整治整改率、整改到位率“三個100%”的既定目標。
標本兼治，完善監管
重慶市多次組織“回頭看”，深入開展再排查，確保排查清理全面徹底。各區縣依法依規依責，細化監督措施，明確監管對象，將監管責任層層壓實；全面落實設施農業備案制度、臺賬管理制度、問題處置制度、懲處制度等；建立健全“網格化”監管機制，落實市級季抽查、區縣級季巡查、鎮級月檢查、村級日巡查制度，確保覆蓋涉農區縣、鄉鎮（街道）的所有設施農業。
忠縣督查工作重點在“五看”。看工作機制是否建立；看實施方案是否對照排查清理范圍進行相應安排；看排查清理情況是否建檔；看問題項目是否建立臺賬（地址、業主、聯系方式、違占面積、用途、問題性質等信息）；看違法違規問題是否推進整改。
據悉，重慶市下一步將結合“回頭看”深化工作構建長效監管機制，以專項行動為契機，強化永久基本農田用途特殊管制措施，建立違法違規占用耕地有獎舉報制度；加強設施農業精細化管理，對設施大棚、溫室等普遍建檔立卡；加強對工商資本進入農業利用耕地的規范管理，完善配套規章制度，強化流轉土地用途管制；根據實施鄉村振興戰略的需要，抓緊研究制定完善農村一二三產業融合發展、鄉村產業振興和設施農業等用地政策和管理辦法，切實用好設施農業用地既有政策，實現早轉型、早提檔。
相關標簽：重慶農業新聞
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