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84農業網 時間:2018-10-24 作者:佚名 來源:人民日報
北京延慶區搭建“鄉親議事會”平臺
“議論紛紛”變成“紛紛議事”
朱雪松 劉 洋
延慶是2019年北京世園會舉辦地、2022年北京冬奧會三大賽區之一,一批重大項目正在建設,一系列新舉措陸續出臺。如何保障各項決策的科學性,調動群眾積極性,實現城市管理的共謀共治共享,成為擺在政府面前的一道難題。
今年6月以來,延慶區圍繞“創文明城區,辦百姓實事,迎世界盛會”目標,推出“延慶鄉親議事會”,邀請群眾走進議事廳,與相關職能部門面對面。對市民提出的問題和建議,相關部門當場答復認領,并通過政府微信公眾號公示,主動接受群眾監督,初步實現了“民事、民議、民決”的目標。
鄉親為“疏整促”出點子
10月12日,“延慶鄉親議事會”“疏整促”專題議事活動在八達嶺國際會展中心舉行,這是今年議事會開展的第四期活動,該區人大代表、區政協委員、創城先鋒隊代表以及網絡征集的居民代表走進議事廳,圍繞“推進疏解整治促提升”活動,出點子、想對策。
議事會一開始,該區城管、工商、商務等部門的相關負責人首先匯報了前一階段“疏整促”工作推進情況,并希望在場“鄉親”對各項工作提出意見建議。職能部門說話實在,廣大“鄉親”聽得認真。
職能部門匯報完畢后,輪到“鄉親”發言。大家爭相對“推進疏解整治促提升”工作提出意見建議。“我建議背街小巷設計檔次需要提升”“我建議對堵塞交通的早市夜市進行整治”“我建議加大對違法建設打擊力度”……
不到一個小時,議事會上收集到的市民意見和建議就有了厚厚一摞,相關部門現場辦公,立即落實,其中11條由責任部門當場進行答復并認領,4條意見建議會后專項研究解決。一時不能解決的,相關部門也向“鄉親”保證,一定會全力解決。
暢通反映民意訴求渠道
中國社科院法學所副研究員董文勇認為,延慶區的做法搭建了政府與市民交流的平臺、保證了政府部門決策的科學性、暢通了反映民意訴求的渠道,引導市民從利益訴求的“被動者”向“主動者”轉變,從對城市事務“議論紛紛”向“紛紛議事”轉變,有助于激發群眾參與創建全國文明城區工作的積極性。
過去,圍繞城市發展和居民幸福,各部門開展了大量工作,但很多市民不知道,所以不理解,甚至有猜疑。議事會促使雙方坐下來,面對面交流,各部門誠懇地向群眾介紹工作、征求意見,廣大市民中肯地提出疑問,提交建議。這種形式架起了政府與市民之間的“連心橋”,提升了政府工作透明度和群眾滿意度。如第二期議事活動在“媯川廣場建設與管理”上,園林綠化局有關人員對7月21日廣場地面塌陷事件主動鞠躬認錯、作出解釋說明,贏得市民熱烈掌聲。
延慶區文明辦主任齊魯延介紹,“延慶鄉親議事會”認真梳理服務保障盛會和城市建設管理中群眾關心的重難點問題,廣大市民通過協商找到解決方法,為各項工作的民主決策和民主管理奠定了基礎,創造了前提條件。目前,通過會議共征集各類意見建議230條,現場500余人參與,其中七成問題在現場得到答復,其余的也在逐步整改。
把議事會開到街道村莊
延慶區委常委、宣傳部長黃克瀛介紹,議事會完善了“現場派發、部門承諾、聯合辦理、后續跟進”的辦事機制,確保件件有回音。
如媯川廣場專題會后,主管區長組織城管委、園林綠化局和媯川廣場管理處等部門現場辦公,逐項安排部署。根據群眾建議,第二天就安裝了噴泉護欄,增設了引導人員。交通議事會上沈家營鎮河東村村民提出村口應該安裝紅綠燈,第二天宣傳部部長組織交通局、公路局和交通支隊等部門現場商議解決方案,臨時紅燈當即設置完成,解決了該處的交通安全隱患。
黃克瀛表示,延慶將進一步推廣議事會,將“延慶鄉親議事會”開到各部門、街道鄉鎮和社區村莊,形成各領域、各區域紛紛召開議事會,廣泛聽取民意民愿的良好氛圍。同時,強化面對面溝通與后期督辦的結合,切實保證議事效果。相關部門不僅要在會上與參與群眾當面交流,主動接單,承諾整改,更重要的是會后及時與提建議群眾見面,現場辦公,溝通解決辦法。
“職能部門要利用網絡征求意見,匯總上報結果,并派發整改任務,督查組對整改情況進行實時督查,確保經過議事會,解決一批事關城市發展和影響群眾生產生活的重難點問題。”黃克瀛說。
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