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84農業網 時間:2018-10-12 作者:佚名 來源:柴達木日報
青海省烏蘭縣把發展壯大村集體經濟作為鄉村振興戰略的重要舉措,以資金扶持、項目扶持、產業扶持、智力扶持為重點,積極探索村級集體經濟發展新路子、管理新機制,努力實現全縣村級集體經濟總量擴張、實力增強、效益提升,著力提高農村牧區基層黨組織凝聚力、戰斗力、號召力,為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。
推進產權制度改革,發展集體經濟的路子順起來。制定方案,穩步推進農牧區集體產權制度改革。對4鎮38個行政村集體開展集體經濟組織成員身份確認、清產核資、資產股份量化,探索推進27個農業村股份合作制改革和提升,將原有11個純牧業村村集體生態畜牧業專業合作社改造提升為村集體股份經濟合作社,明晰集體所有產權關系,推進集體產權股份合作制改革,發展壯大村集體經濟。
加大金融政策扶持,發展集體經濟的底子厚起來。高效利用省、州、縣扶貧資金,實行市場化運作和專業化管理;開辟金融服務“綠色通道”,創新信貸產品和服務模式,對符合條件的村集體經濟發展項目,簡化手續并給予優惠;縣財政在全面落實省州村級集體經濟發展項目資金的基礎上,設立全縣集體經濟發展專項基金100萬元,每年以獎代補形式重點扶持1至2個薄弱村發展項目;整合近年來所有政府、社會各類項目資金,按照人均5000元的標準確定扶持各村集體經濟發展的資金總額,建立完善各類資金整合投入收益相關措施。
實施聯企興村行動,發展集體經濟的對子建起來。借鑒“百企聯百村”“黨政軍企共建”等有效做法,實施“聯企興村”專項行動”,發展壯大村集體經濟。州級層面確定27家實力型企業,與全縣38個行政村建立“1+1”幫扶關系,形成“一村一企”“一企多村”幫扶模式。縣級層面確定21家企業作為補充,重點幫扶11個集體經濟薄弱村,切實增強幫扶力量,加快發展壯大集體經濟進程。
加強人才隊伍建設,發展集體經濟的腦子活起來。有計劃、有步驟地組織村黨組織書記、村集體經濟組織負責人參加專題培訓和參觀學習,提升發展集體經濟的能力。健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯系制度,要求縣、鎮兩級黨政領導至少聯點一個經濟薄弱村,實行聯企包村責任制,目前安排26名縣處級以上領導干部聯系包片38個行政村,幫助聯點村解決發展中遇到的困難與問題。
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