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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-09-26 作者：佚名 來(lái)源：新疆日?qǐng)?bào)
從新疆建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委獲悉：為適應(yīng)兵團(tuán)深化改革需要，切實(shí)保障棉農(nóng)利益，2018年9月，兵團(tuán)出臺(tái)《2018年兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，進(jìn)一步深化兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革。
《實(shí)施方案》明確了交售范圍。規(guī)定在兵團(tuán)范圍內(nèi)可自由交售籽棉，即種植者可在兵團(tuán)范圍內(nèi)將籽棉交售至任何一家經(jīng)公示的加工企業(yè)，均可納入補(bǔ)貼范圍。
實(shí)行價(jià)補(bǔ)分離。籽棉銷售價(jià)格完全由市場(chǎng)決定，不再包含國(guó)家棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由兵團(tuán)根據(jù)國(guó)家核定的棉花產(chǎn)量及中央財(cái)政補(bǔ)貼資金等因素統(tǒng)一確定。
明確了補(bǔ)貼資金的兌付時(shí)間節(jié)點(diǎn)及流程。11月15日前，兵團(tuán)財(cái)政局依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局兵團(tuán)調(diào)查總隊(duì)提供的各師測(cè)產(chǎn)產(chǎn)量、面積擬定預(yù)撥資金方案，次年4月底前擬定補(bǔ)貼資金清算方案，經(jīng)兵團(tuán)審定后撥付清算補(bǔ)貼資金。
《實(shí)施方案》還鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)租賃、收購(gòu)、新建等多種方式在兵團(tuán)組建棉花加工企業(yè)；完善了棉花價(jià)格監(jiān)測(cè)體系；明確了代管團(tuán)場(chǎng)的面積統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)量測(cè)定以及發(fā)放補(bǔ)貼方式等。
兵團(tuán)2018年繼續(xù)開(kāi)展補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤試點(diǎn)工作，在8個(gè)棉花主產(chǎn)師同時(shí)列入重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和《兵團(tuán)棉花優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局方案》的團(tuán)場(chǎng)中，選擇棉花品種優(yōu)質(zhì)、實(shí)現(xiàn)“一團(tuán)一品”、加工企業(yè)管理規(guī)范、具備棉花質(zhì)量檢測(cè)能力的2至4個(gè)團(tuán)場(chǎng)作為質(zhì)量補(bǔ)貼試點(diǎn)單位。
據(jù)悉，自2014年國(guó)家實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)以來(lái)，兵團(tuán)累計(jì)獲得國(guó)家補(bǔ)貼資金296.7億元，廣大棉農(nóng)獲得了實(shí)實(shí)在在的改革紅利。兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家棉花生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，提升了兵團(tuán)棉花質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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