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84農業網 時間：2018-09-26 作者：佚名 來源：中國農業新聞網-農民日報
讓黃金奶源帶孕育出最優質的奶源
——內蒙古奶業整體轉型升級紀實
本報記者焦宏
走進內蒙古烏蘭布和沙漠腹地，9000萬棵沙生樹木將昔日的沙漠改造成了綠洲，在一眼望不頭的綠洲上，集中連片種植的22萬畝有機草場中，23座通過歐盟有機標準認證的牧場點綴其間。10萬頭奶牛在天然有機的環境中過著低密度的幸福生活，飲純凈水，曬日光浴，食有機草，每天生產的1400多噸沙漠有機鮮奶從這里走向消費者的餐桌。這是圣牧高科的有機奶生產基地，也是內蒙古建設優質奶源基地的一個縮影，更是西部地區改造沙漠、打造綠色有機生態產業鏈的典范。
“內蒙古地處北緯45度，擁有13億畝天然草原，3000萬畝人工草地，是國際公認的黃金奶源帶，孕育出了最優質的奶源。這里生活的奶牛有235萬頭，牛奶年產量693萬噸，已成為全國最大的奶源生產輸出加工基地。”內蒙古農牧業廳廳長孫振云說。
建設高標準的優質奶源基地，為中國奶業實現整體高質量發展打下堅實的基礎
這里是創造中國乃至世界乳業發展史奇跡的地方。
伊利、蒙牛兩大乳企從這里起步，在這里騰飛并走向世界，創造了一個又一個奶業發展的奇跡。
這里就是中國乳都——呼和浩特，一個中國奶業起步、發展并走向世界的地方。如今這里正在推進乳產業升級三年行動計劃，領航中國奶業高質量發展。
“呼和浩特市將利用三年的時間，初步建成國際化乳產業集群、世界級乳業創新中心、優質奶源示范基地和農企利益緊密聯結的‘中國乳都’升級版。”呼和浩特市市長馮玉臻說，呼和浩特市奶業創造了奶牛頭數、鮮奶產量、人均牛奶占有量和牛奶加工能力四項全國第一，是當之無愧的“中國乳都”。
“目前，呼和浩特市是全國最大的優質奶源基地，10萬頭以上的奶牛養殖基地旗（縣）4個，全市存欄奶牛100頭以上的規模化養殖場有164處，規模化程度達到了95%以上。2017年全市農民人均純收入達到15710元，奶業已成為呼和浩特農民收入的主要來源。”呼和浩特市農牧業局局長劉月平說，未來三年在優質奶源示范基地上建設上，建立1-2處國家級標準化示范牧場和10處左右高水平標準化牧場，500頭以上規模化牧場占比達到100％；建立中國乳業大學，形成全國牧場主學習交流中心；引進或建立高水平牧場管理機構，牧場管理全面實現標準化、智能化，奶源質量追溯和品質管理達到國際先進水平。
而作為全國奶業主產大省，長期以來內蒙古高度重視奶業發展，先后出臺《關于促進奶業持續健康發展的實施意見》，《關于進一步完善農牧企業利益聯結機制的意見》，助力提升奶業規模化、組織化、標準化、品牌化水平，強化利益聯結機制，奶業實現了整體轉型升級。
“目前，內蒙古奶牛存欄、牛奶產量、奶類人均占有量等多個指標排在全國第一位，百頭以上規模養殖比例超過80%，農企緊密型利益聯結機制的比例達到47%。規模以上乳制品加工企業年銷售收入達1417.7億元，伊利、蒙牛已跨入全球奶業第9位、第10位。有伊利、蒙牛、圣牧高科3家中國乳業20強企業，培育了伊利、蒙牛、特侖蘇等9個中國馳名商標。”孫振云說，奶業是內蒙古最具代表性、最有競爭力的支柱產業。今年，全區規模牧場生鮮乳中的乳脂率、乳蛋白率分別達到3.7%、3.39%，菌落數平均每毫升1.9萬個，各項指標達到美國、歐盟等國家的水平，多年來沒有發生過一起牛奶質量安全問題。
完善奶農和乳企的利益聯結機制，共同推動中國奶業做強做優
“和林格爾縣是全國最大的縣級生鮮乳生產基地，是蒙牛公司乳品企業重要的奶源基地，也是全國唯一出口乳品示范基地。”和林格爾縣農牧局局長常鳳鳴說，為了加快奶源基地升級步伐，提升“乳都”核心區的競爭優勢，促進規模化牧場穩步壯大發展，2017年，蒙牛公司將呼市地區的牧場生鮮乳收購價格較內蒙古其他區域補貼提高0.1元/公斤，并對和林格爾縣奶牛牧場的產奶量進行足額收購，以鞏固“中國乳都”核心區域的競爭力，目前蒙牛在內蒙古地區規模化、集約化奶源占比100%。
“和林格爾縣的現代牧業、圣牧高科、賽科星、富源牧場等國內知名大型牧業集團均為蒙牛的參控股牧場，建立了緊密的利益聯結關系。”常鳳鳴說，目前在和林格爾縣有合作供奶方20家，年收奶量近30萬噸，蒙牛累計投入扶持資金10億元。截至目前，和林格爾縣存欄200頭以上的奶牛牧場有19處，其中萬頭牧場2處，飼養奶牛總量5.5萬頭，奶牛年均單產達9噸以上。
伊利集團探索產業鏈金融和新型奶農培訓模式，加大對奶農的幫扶力度，培養和支持現代牧場的發展。伊利集團奶牛科學研究院營養中心負責人韓吉雨博士說，近年來，伊利依托奶牛學校平臺，積極整合國際優質資源，全面升級了現代牧場人才的培養模式，開發了覆蓋青貯制作、健康管理、牛奶質量、防暑降溫、防寒保暖等牧場各生產環節的網絡課程，培訓供應商上萬人次。2016年，伊利進一步強化“奶牛學校平臺”，幫助奶農將奶牛的日單產從2014年的20.61公斤提升到2017年的27.60公斤，同時平均降低養殖成本10%，每公斤牛奶的養殖成本從3.65元降到3.15元，“一升一降”幫助奶農增收了30多億元。
“目前內蒙古農企緊密型利益聯結機制的比例達到47%，完善龍頭企業和農牧民的利益聯結機制重大改革任務有所突破，推動奶牛養殖場和加工企業一體化發展勢在必行。”孫振云說，積極推進乳品加工企業與合作牧場以相互參股、融資、重組等形式實現利益共享。以股份分紅、利潤返還、貸款擔保等方式形成緊密的利益共同體；扶持規模養殖場、奶農合作社自建或聯建特色乳品加工企業，構建“奶農+合作社+牧場+工廠”新型利益共同體，探索奶業發展新模式。
加快推進奶業高質量綠色發展，重構奶業發展新優勢新動能
“全國及內蒙古對奶產品的市場需求潛力巨大。內蒙古奶業發展潛力很大，發展前景廣闊。”內蒙古農牧廳畜牧處處長白音說，全區草場資源豐富，擁有13億畝可利用草原，節水灌溉苜蓿和燕麥種植面積達到300多萬畝，處于黃金草原帶。
“推動奶業高質量發展的關鍵在于建設好優質奶源基地。”孫振云說，按照布好局、育好種、種好草、養好牛，重點圍繞穩定頭數、主攻單產、提升品質、增加效益，推動奶業高質量發展。一是建設現代化種源基地。依托賽科星等育種企業，力爭在未來10年內培育出國際排名200以內的種公牛若干頭，以及具有核心競爭力和產業應用前景的新技術與新產品，建成全國一流的奶牛種源基地。二是打造優勢奶源基地。實施新一輪奶牛標準化規模養殖場提升工程，提高五大優勢奶源基地在機械化、信息化、智能化方面建設水平。三是提升優質飼草料生產能力。實施奶牛飼草料保障能力提升工程，青貯種植年均保持在1000萬畝以上，苜蓿種植面積達到1000萬畝，保證奶牛頭均苜蓿2畝以上、青貯3畝，推進飼草料種植和奶牛養殖配套銜接，就地就近保障飼草料供應。四是調整優化奶產品結構。大力發展常溫液態奶，引導城鎮低溫巴氏鮮奶生產消費，扶持牧區民族特色奶制品生產，鼓勵伊利、蒙牛等大型乳企，發展多元化產品，引領中國奶業發展，進入全球乳業前五強。五是鞏固完善利益聯結機制。培育壯大奶農專業合作組織，擴大奶農的話語權。鼓勵乳品加工企業與養殖企業互相參股、融合發展。鼓勵龍頭企業自辦牧場，促進養殖加工一體化發展。建立生鮮乳價格協商機制，規范生鮮乳購銷合同和收購秩序，形成乳品企業和奶農長期穩定的購銷關系。
“只有依靠優質的奶源基地打造加工企業集群，才能生產出讓人民群眾滿意、放心的高品質乳業產品，打造出具有國際競爭力的乳業產業，培育出具有世界知名度的乳業品牌。”孫振云說，以推進“一帶一路”國家戰略和中俄蒙經濟走廊建設為契機，一是支持伊利蒙牛海外布局，開拓海外市場，實現用全球資源做全球市場，推動建設世界一流的乳品加工企業，提升中國乳業的國際話語權。二是培育中小乳制品企業特色化發展。開發特色產品，走“專精特新”發展道路，著力打造一批主營業務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的“小巨人”企業。三是鼓勵發展民族特色產品，培育呼倫貝爾乳制品區域公用品牌，提高呼倫貝爾高端乳制品市場認知度；鼓勵奶牛養殖場開辦民族特色奶制品工廠化生產試點，支持規模養殖場、奶農合作社建設民族特色奶食品加工廠。
新一輪奶業振興大幕已經拉開，蓄積的力量正在勃發，內蒙古將秉持綠色可持續發展理念，貫徹落實《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》，發揮優勢，加強優勢奶源基地建設，打造加工企業集群，完善利益聯結機制，建立科技創新支撐體系，引領中國奶業走向世界，再創輝煌。為中國奶業振興作出新的更大貢獻，把祖國北疆這道風景線打造得更加亮麗。
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