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84農業網 時間：2018-08-27 作者：佚名 來源：農業農村部新聞辦公室
廣東省委、省政府將農村人居環境整治作為廣東實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，同生態宜居美麗鄉村建設、全面推進鄉村振興一體部署、一體推進，舉全省之力推進農村人居環境整治，力爭到2020年全面完成農村人居環境綜合整治任務。
在推進農村人居環境整治過程中，廣東以“三清三拆三整治”為切入點，扎實推進村莊村容村貌整治提升。據介紹，“三清三拆三整治”即：清理村巷道及生產工具、建筑材料亂堆亂放，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物；拆除危房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規商業廣告、招牌等；整治垃圾亂扔亂放，整治污水亂排亂倒、整治“三線”（電力、電視、通信線）亂搭亂接。通過集中力量開展“三清三拆三整治”，廣東從改變群眾衛生習慣的事情抓起，從改變群眾身邊的環境衛生改起，強化群眾做好自身事情的積極性，再解決道路、飲水、垃圾污水處理等群眾意見比較集中的公共設施短板問題。
在具體工作推進中，廣東通過組織編印圖文并茂的指導手冊，進一步細化和明確“三清三拆三整治”的具體內容，讓基層干部和農民群眾易看、易學、易懂。注重發揮村民理事會作用，作為村兩委的助手和與農民溝通的橋梁。注意保存利用農村鄉土建筑材料，如屋瓦、門磚、傳統建材等，實現有效重復利用，保留鄉土特色。實施拆舊賦權頒證，如梅州市梅縣區發放清拆“地票”，打消農民對清拆后土地權屬問題的顧慮。梅州市五華縣還建立了激勵獎補機制，對率先全面完成貧困村“三清三拆三整治”的鎮，給予每個自然村村民理事會3000—5000元獎勵，并對該鎮所有非貧困村給予10—20萬元獎勵資金。
廣東還積極鼓勵引導社會力量和農民群眾參與農村人居環境整治。一是調動社會和金融資本參與，啟動“萬企幫萬村”行動，引導企業通過結對幫扶形式，幫助農村開展人居環境整治。目前已有1286個企業啟動，計劃投入幫扶資金 30.2億元。二是發揮農民主體作用，鼓勵引導農民通過民主協商、投工投勞，組織發動群眾開展“三清理”“三拆除”“三整治”，發揮在村莊規劃、人居環境整治、基礎設施建設管護等方面的主體作用，出臺《支持村級組織和農民工匠承接農村小型工程項目指導意見》，積極支持農民工匠承接小型工程；實施“新鄉賢”回歸工程等，倡導新鄉賢返鄉支持農村人居環境整治。如清遠市探索推廣“四不補”原則，發動群眾籌資投勞開展農村人居環境整治，村民、鄉賢籌資近4億元。
在資金保障方面，廣東持續加大資金投入力度，支持農村人居環境整治，實行省補一點，縣（市、區）出一點，幫扶市、幫扶單位支持一點，社會、村集體及群眾籌措一點的辦法，健全多元化投入機制，2014-2018年省級財政累計安排農村人居環境整治方面的資金達430億元，其中，2018年省級財政投入266億元，較上年增長163億元，各級財政投入用于農村人居環境整治資金總額達453億元，較上年增長244億元。
同時，廣東著力推進試點示范，按照堅持“連線成片、點線結合、梯度推進”的建設思路，以打造特色村為示范引領，采取“示范鎮”和“示范村”結合推進的方式，謀劃打造以農業體驗、果蔬采摘、休閑觀光等為主題的精品鄉村旅游線路，取得了初步成效。目前，全市1496條20戶以上自然村中，共有1222條村正在開展農村人居環境綜合整治，動工率達81.7%，已有488條村完成了初步“三清三拆”整治，完成率達30%，203條美麗宜居村、37條特色精品村全面動工建設。
到今年6月底，全省共有108841個自然村啟動了“三清三拆三整治”村莊環境整治，占總數76.4%。2277個省定貧困村18996個自然村全部啟動村莊整治工作，其中17875個自然村已基本完成整治，占總數94.11%。全省2277個省定貧困村及部分面上村通過“三清三拆三整治”，累計清理各類積存垃圾369萬噸，拆除廢棄豬牛欄、殘垣斷壁、亂搭亂建59萬處、1658萬平方米，開展美化綠化拆舊補綠432萬平方米，取得了明顯成效。據介紹，到2019年底前，廣東省村莊將完成“三清三拆三整治”環境整治任務。
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