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84農業網 時間：2018-06-18 作者：佚名 來源：經濟日報
本報記者 宋美倩 通訊員 楊宏
夏天到了，塞外山城河北承德市塞罕壩迎來一年中“最綠”的季節。映入眼簾的是林木蒼翠、湖泊清澈見底，聽到的是溝谷流水潺潺、林中鳥鳴歡快。
經過上千名建設者５０多年的艱苦奮斗、傳承接力，塞罕壩這處原本“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒原沙地變成了百萬畝郁郁蔥蔥的人工林海。
塞罕壩是承德市各級黨政機關和廣大干部群眾持之以恒、久久為功，一代接著一代改善生態環境、努力形成人與自然和諧發展的一個縮影。
承德市地處京津與內蒙古渾善達克和科爾沁兩大沙地的中間地帶，歷史上就擔負著防風固沙、涵養水源、凈化江河、清潔大氣的生態安全功能。由于沒有得到合理的保護和開發，這一地區生態環境遭到嚴重破壞。
為了改善生態環境，近年來，特別是國家提出京津冀協同發展戰略，將承德確定為京津冀水源涵養功能區以來，承德市堅持“綠水青山就是金山銀山”理念不動搖，結合國家確定的綠色發展先行區、環京津扶貧攻堅示范區等目標先后編制實施了《生態城市建設規劃》《生態文明建設規劃》，出臺了《關于加快經濟林產業發展的決定》《關于創建國家森林城市的決定》等一系列政策措施，因地制宜實施了讓沙�；纳阶兙G水青山、讓綠水青山變金山銀山和讓綠水青山引金山銀山三大行動，力求實現生態效益和經濟效益雙豐收。
承德市全面實施山水林田湖草整治、京津風沙源治理生態項目，近３年共投入綠化資金７０．５７億元，每年造林６０萬畝以上。同時，全面落實“減煤、治企、控車、抑塵、增綠”５項任務；實施礦山綜合整治“６７４３工程”，３年完成損毀山體全部復墾披綠６０平方公里；轉產轉型礦山企業４００個，淘汰取締礦山企業３００個；深入落實“河長制”，加快推進重點流域水環境綜合整治，目前全市共有林地面積３４１７萬畝，活立木蓄積量達８０００萬立方米。
依靠日益改善的生態環境，承德推進生態資源綜合開發利用，發展經濟林產業，呈現林上有果、林中旅游、林下間作的立體式經營模式，建成板栗、蘋果、山楂、山杏等八大經濟林基地，面積達９５４萬畝，相當于全市農業人口人均４畝，每年可為農民人均增收３０４０元。圍繞全市２３個國家級、省級森林公園，１０個自然保護區，２０個濕地公園發展旅游業，帶動全域實現旅游收入５０６億元，２３２個村通過生態旅游脫貧致富。生態食品、果品、飲料等加工企業３５６家，年銷售額達１２１億元。積極開展生態產品交易，實現全國第一筆跨區域碳排放交易，收入２５４萬元。
為進一步保護生態環境，承德加快推動產業轉型升級，緊緊抓住京津冀協同發展重大機遇，吸引高端要素和優質資源向承德聚集，先后與中關村大數據產業聯盟、中國電子信息科技集團等３０家大數據企業簽訂總投資６８０億元的戰略合作協議。與清華、同濟等高校攜手，千億級節能環保產業基地穩步推進。深入實施文化旅游醫療康養、大智移云、天然礦泉水、綠色食品和生物制藥、釩鈦新材料、新型建材及住宅、清潔能源等“十大綠色產業”。其中僅清潔能源一項，截至２０１７年底裝機容量已達４８１．５４萬千瓦，累計發電量８２．８４億千瓦時，分別占全市電力總裝機和發電量的７２．４１％和６２％。
“承德為生態文明建設提供了塞罕壩樣本，積累了生態發展的經驗。但這只是階段性成果，與黨和國家對生態文明建設的戰略要求還相差甚遠。我們一定要堅持‘綠水青山就是金山銀山’的理念不動搖，突出抓好京津冀水源涵養功能區、國家綠色發展先行區創建工作，讓承德生態文明建設再上新臺階。”承德市委書記周仲明說。
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