地區(qū):安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū):江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè):養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè):水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間:2018-05-16 作者:佚名 來源:京郊日報
本報訊(記者劉菲菲)市委市政府日前印發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施》,到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,到2050年,北京鄉(xiāng)村將全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重大決策部署,本市將緊扣北京“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”的特點,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手,以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系為重點,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
市委市政府印發(fā)的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施》,從九個方面做出了部署,提出了總體要求、目標任務(wù)以及實施措施。針對每項措施,都明確了責(zé)任單位。
目標
●到2020年
鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本形成以小城鎮(zhèn)、中心村為核心的30分鐘公共服務(wù)圈;農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基本實現(xiàn)全覆蓋,全市整建制創(chuàng)建成為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、國家食品安全城市;環(huán)首都生態(tài)安全圈框架基本形成,農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉基本實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村污水得到有效治理;現(xiàn)行標準下低收入農(nóng)戶家庭人均可支配收入超過標準線,低收入村全部消除;農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)進一步加強,低收入村和軟弱渙散村的黨組織實現(xiàn)全部提升、全面轉(zhuǎn)化;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制全面落實、全面鞏固。
●到2035年
鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制全面完善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
●到2050年
鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
措施
補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板
《措施》規(guī)定,本市將在實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年專項行動計劃期間,清臟、治亂、增綠,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。對農(nóng)村地區(qū)違法占地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營等行為和“臟、亂、差”現(xiàn)象進行長效管控和治理。依據(jù)規(guī)劃拆違還綠、留白建綠、見空插綠,實現(xiàn)以綠治臟、以綠凈村、以綠美村。開展垃圾分類和資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建,加快重要水源地和人口密集村莊、民俗旅游村的污水處理設(shè)施建設(shè)。
推進“廁所革命”,力爭2020年底前,全市農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所基本達到等級標準,戶廁基本達到無害化要求。在垃圾和污水處理、廁所保潔、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域探索多種形式的管理模式,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立專門有效的管護隊伍,保障設(shè)施設(shè)備長期發(fā)揮效益。
本市還將持續(xù)推進農(nóng)村冬季清潔取暖,以電能為主,優(yōu)先采用“煤改電”方式實現(xiàn)清潔取暖,今年底前,基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊無煤化,并開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點,讓農(nóng)民用得起、用得好、用得省心。
●小城鎮(zhèn)嚴禁違法圈地開發(fā)
本市將加強分類引導(dǎo),構(gòu)建“新市鎮(zhèn)——特色小鎮(zhèn)——小城鎮(zhèn)”新型城鎮(zhèn)發(fā)展體系。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)實施方式,鼓勵存量用地集約高效利用,吸引社會資本參與,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)空間體系有效延伸,帶動鎮(zhèn)域協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住非首都功能疏解、城市功能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大活動承辦等機遇,以功能定位為先導(dǎo),依托自身資源稟賦和地域特色,聚焦生態(tài)、休閑旅游、文化創(chuàng)意、教育、體育、科技、金融等領(lǐng)域,吸引功能性項目、特色文化活動和品牌企業(yè)落戶,建設(shè)特色鮮明、綠色智慧、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
《措施》明確規(guī)定,在推動小城鎮(zhèn)發(fā)展中,要嚴格節(jié)約集約用地,嚴禁違法違規(guī)搞圈地開發(fā),嚴禁整體鎮(zhèn)域開發(fā),嚴禁搞大規(guī)模商品住宅開發(fā)。
●設(shè)立低收入幫扶項目庫
根據(jù)《措施》規(guī)定,本市將把維護農(nóng)民根本利益、促進共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,按照民生建設(shè)“七有”目標,不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)、社會保障的標準和水平,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推動農(nóng)村勞動力充分就業(yè),不斷增強農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。
本市將加強對幫扶對象的動態(tài)管理,完善幫扶臺賬,健全幫扶政策體系,把工作重點進一步向尚未超過現(xiàn)行標準線的低收入農(nóng)戶傾斜,因村、因戶、因人精準施策,落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、助殘、醫(yī)保、搬遷等方面幫扶措施,實現(xiàn)較高標準的保障目標。加強政策宣傳,堅持扶志、扶智相結(jié)合,改進幫扶方式方法,更多采用生產(chǎn)獎補、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,引導(dǎo)低收入農(nóng)戶克服“等靠要”思想,通過辛勤勞動增收致富。強化產(chǎn)業(yè)幫扶,建立產(chǎn)業(yè)幫扶項目庫,選好產(chǎn)業(yè)幫扶項目,科學(xué)用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金,加快推進項目落地。完善利益聯(lián)結(jié)機制,使低收入農(nóng)戶分享到產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。加強就業(yè)扶持,進一步集成崗補社補、技能培訓(xùn)、助殘增收基地、公益崗位托底安置等就業(yè)促進政策,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、營林造林等項目用工盡量使用當(dāng)?shù)氐褪杖朕r(nóng)戶勞動力。強化幫扶資金投入和使用管理,建立與低收入農(nóng)戶增收任務(wù)相適應(yīng)的投入體系,確保資金安全和效益。
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