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84農業網 時間：2018-04-16 作者：佚名 來源：中國農業新聞網
中國農業新聞網訊（記者 魯明）記者日前了解到，去年以來，甘肅省蘭州市把推進農村“三變”改革作為全市鄉村振興的“總抓手”、脫貧攻堅的“新引擎”、農村改革的“重頭戲”，堅持問題導向，積極試點探索，取得了初步成效，改革試點區域初步呈現出資源要素激活、產業發展提速、農民收入增長的良好態勢。
據介紹，截至目前，蘭州市共有32個鄉鎮（街道）、34個行政村開展“三變”改革試點，初步探索出了“三變+特色種養業”、“三變+鄉村旅游”、“三變+田園綜合體”、“三變+城市資源”、“三變+加工企業”“三變+金融”等6種模式。通過探索推進農村“三變”改革，蘭州市搭建了土地產權、優勢產業、主體承接、產權交易和金融服務等平臺。全市各試點村都選擇有基礎、有特色、效益好的產業作為“三變”主導產業來發展，按照“壯大一批、引進一批、新建一批”的思路，培育農村“三變”改革經營主體。蘭州市還制定了《蘭州市農村產權抵押貸款管理辦法（試行）》，開展了土地承包經營權抵押貸款試點，實施了肉羊養殖、中藥材種植、溫室大棚、高原夏菜、玫瑰、百合等農業政策性保險試點。此外，蘭州市還著力打通土地流轉入股、資金入股分紅、創業就業等3條增加農民收入的渠道，切實提升農村“三變”改革實效。為此，蘭州市積極探索“土地銀行”等模式，通過土地流轉和入股，使土地資源轉化為農民股權和股金，讓農民在收取租金和參與企業分紅中實現股權收益；探索村集體和農民將財政產業扶持資金、個人資金、勞動力技術、集體和個人資產通過評估折價入股，按照占有股份參與企業分紅；把農業園區、龍頭企業、農民專業合作社作為農民群眾創業就業的平臺，鼓勵農民通過資金入股參與分紅的同時，組織農民就近就地創業務工，增加農民的工資性收入。
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