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84農業網 時間：2018-04-12 作者：佚名 來源：新華每日電訊
1.7萬個食堂、每天500余萬人就餐、月消費農產品超10億元……農村產業扶貧中最讓基層干部頭疼、讓群眾擔心的就是銷售難題,而龐大的各級學校食堂網絡卻是一個穩定長久的“大市場”。
貴州創新農產品產銷對接機制,提高產業扶貧精準度,將學校農產品需求導向與農村產業調整精準對接,“校農結合”成為推動產業脫貧、鄉村振興和農業供給側結構性改革的創新舉措。
“農校對接”助力人口較少民族脫貧
毛南族是全國28個人口較少民族之一。走進全國唯一的毛南族鄉貴州平塘縣卡蒲鄉,喀斯特山坳間整齊分片的菜地露出勃勃生機。說起種菜,57歲的新關村村民黃澤恩笑得合不攏嘴,家里兩畝地去年種了萵筍、豇豆兩季蔬菜賣了兩萬多元,而在過去,種水稻豐收年景最多收2000斤稻谷,價值不超過3000元。
新關村距縣城僅17公里,因耕地稀少、石漠化嚴重,成為一類貧困村。村支書劉興雄說,脫貧攻堅中,村里的水電路信等基礎設施逐步完善,但毛南族群眾習慣種玉米、油菜、水稻等傳統作物,自給自足難以走出貧困。
2017年,根據貴州省統一部署,黔南民族師范學院定點幫扶卡蒲鄉擺卡村、新關村。黔南師院黨委副書記陳治松說,經過多次走訪調研,村民反映最多的就是農產品銷路難找,想發展產業又怕沒市場,村里種過白菜、蘿卜,都因賣不出去爛在地里,農民心有余悸。
“學校本身就是一個穩定市場。”黔南師院總務處處長夏飛說,師院在校師生1.5萬人,食堂每年采購額超千萬元,村里種植養殖的農產品可以成為食堂采購有效補給。
供需雙方一拍即合,黔南師院與平塘縣探索“校農結合”扶貧模式。學校出菜單、組織群眾按單種植,簽訂購銷協議,明確年度需求種類、數量、標準、供貨時段、建議指導價等,逐步調整種植養殖種類、規模。
輸血與造血并舉 扶貧與扶智結合
卡蒲鄉鄉長石通佾說,學校和鄉里簽訂到2020年的訂單合同讓農民吃了“定心丸”,從等一等、看一看,到主動申請項目,參與群眾越來越多�！靶＾r結合”以卡蒲鄉為重點,逐漸輻射到平塘縣所有毛南族群眾聚居村。夏飛說,目前學院“校農結合”糧油收購占實際需求量的40%,肉類占15%,蔬菜占45%。
“校農結合”助推毛南族群眾迅速擴大產業,一年間卡蒲鄉生豬存欄增長2.2倍,土雞增長2倍,蘿卜增長5.1倍,土豆增長3.9倍,白菜增長2.9倍,一批生豬村、白菜組、茄子寨悄然形成。
學校既有穩定市場,更有人才資源。陳治松說,“校農結合”要把高校智力資源引導到脫貧攻堅一線,實現輸血到造血、扶貧向“扶智”的跨越。
黔南師院選擇常見的11種類型貧困戶,安排11個二級學院實行“一院對一戶”探索扶貧路徑,形成可復制推廣的精準到戶扶貧方案。學校還著手從民族文化、鄉村旅游、民族醫藥等方面對毛南族文化進行深入挖掘,啟動了毛南族鄉村旅游規劃、大數據脫貧動態監測評估、少數民族鄉村振興研究中心等一批項目。
激活產銷大市場 拓展扶貧新領域
從2017年秋季學期開始,貴州全面啟動“校農結合”定向采購農產品工作,將全省學校后勤市場與貧困縣、貧困戶精準對接,帶動貧困人口增收脫貧。截至目前,全省學校食堂共向貧困地區、貧困戶采購常用農產品5.97萬噸,占學校食堂采購總量的45.3%,采購金額約6.5億元。
貴州省教育廳廳長鄒聯克說,從校園到“田園”,“校農結合”是一種新的扶貧模式,有供給、有市場,更應尊重市場規律,發揮“聚合優勢”,做到“三個結合”:
需求引導與產業培育結合。按照“學校需要什么就組織生產什么”的原則,以學校對農產品的需求計劃引領指導產業結構調整和布局,將重心逐步轉移到以農產品采購引導貧困戶按需發展產業上來。
建基地與搭平臺結合。引進農產品生產企業到貧困地區建立生產基地,通過訂單式供給學校。搭建購銷平臺,把建基地和搭平臺有機結合,遵循市場規律,確保校農雙贏。
扶貧與扶智結合。發揮教育部門的智力資源優勢,在技能培訓、技術指導、激發內生動力等方面引導貧困戶“立志、強智”,早日實現脫貧。
(記者王麗、肖艷)新華社貴陽4月11日電
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