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84農業網 時間：2018-07-24 作者：佚名 來源：中國農業新聞網
站好草原生態保護的最后一班崗
——記甘肅省瓜州縣草原監理站執法人員陳新錄
黎靜 中國農業新聞網記者 魯明
鐵面無私，剛正不阿。在甘肅省酒泉市瓜州縣的草原上，人們常常將這兩個成語與瓜州縣草原監理站的執法人員陳新錄連在一起。
“有一次，一位86歲的老太太在草原上非法采挖了10斤左右的甘草，陳新錄發現后，并沒有因為其年邁而徇情，堅持依法依規進行了處置。”瓜州縣草原監理站副站長張暉告訴記者，2014年，素來秉公執法的陳新錄還查證移交了甘肅省第一例非法開墾草原刑事案件。
那是在2013年9月，瓜州縣三道溝鎮河西村村民胡某未經有關部門批準，在村東側河道內的草場進行挖溝加埂，非法開墾了7塊土地并澆灌了冬水；翌年4月，胡某為了圈占其開墾的草場，還專門從玉門市柳河鎮紅旗村林場購進了7000株白楊樹苗，栽種在其非法開墾的7塊土地內……“當時，我們草原執法工作中，還沒有遇到過因破壞草原生態而移交司法機關處理的先例。”陳新錄說，發現胡某的破壞草場的違法行為后，他立即趕赴現場進行了詳細的調查取證。他調查發現，事實上，早在2011年，胡某擅自村子東側河道內的草場非法圈占開墾草原23畝，準備種植時被瓜州縣三道溝鎮四道溝村村委會發現并制止，后該村委會對胡非法開墾的草原進行了地貌恢復。通過對胡某違法情況的調查分析，他認為其違法行為嚴重，最終在經站里研究后決定將案件移送司法機關處理。
“我們始終保持打擊破壞草原違法行為的高壓態勢，連續3年查處并移交司法機關處理破壞草原違法案件4起，草原執法的威懾力得到了明顯提升。”瓜州縣草原監理站站長張海兵說，近年來，瓜州縣草原監理站通過加強草原執法力度、草原保護新技術推廣應用以及退牧還草、草原生態保護補助獎勵政策、草原植被恢復費項目等一系列加強草原生態保護和建設的重大工程項目的實施，使縣域內的草原植被得到了有效保護和恢復。從總體看，瓜州縣生態惡化趨勢基本得到控制，草原生態環境已得到有效保護。
“現在草比過去長得高了、密了，退化的草原重新變綠了，昔日被牲畜啃食低矮光禿的草場重新煥發了生機，非法開墾和采挖野生藥材的現象現在也基本看不到了。”瓜州縣鎖陽城鎮東巴兔村村民謝朝明說，草原生態的好轉，離不開草原監理執法人員的辛勤努力，“這多虧了他們經常在草原上開展執法檢查、宣傳草原法律法規。”
“剛開始搞退牧還草圍欄時，總有當地農牧戶挖空心思地鉆法律空子，圍欄桿子常被拆掉，偷采藥材的事件層出不窮，而且違法犯罪分子多在晚上活動，我經常要帶人在深夜兩三點進行取證、圍堵。”陳新錄說，因為執法巡查量大、執法人員少、執法車輛缺乏等原因，他常帶著饅頭和一杯水就出門巡查了，如果路過農戶家，就借點水泡個方便面當作一頓飯；為了完成工作，他曾一天內徒步走過30多公里的路程……
“面對廣袤的地域，草原執法不僅僅只是身體飽受勞累，有時甚至還會遇到人身安全受到威脅的情況。”陳新錄的同事們告訴記者，2012年8月21日，接到電話通知后，陳新錄和同事們驅車趕赴瓜州縣布隆吉鄉查處一起草原植被破壞的案件，并當場抓獲破壞草原的車輛13輛。但是，由于執法人員少，破壞草原的人員多，現場有5輛四輪拖拉機逃跑，在押送剩余的8輛車至布隆吉村沙疙瘩時,違法人員打電話叫人用6輛摩托車擋住了執法人員的去路,并將執法人員押送三輪農用車搶走。草原監理站人員驅車進行追趕，攔路者則用三輪農用車頂撞草原監理站的執法車輛,致使監理站車輛多處損壞。違法人員不僅揚言要撞翻草原監理執法車輛,還手持石塊威脅執法人員，最終，陳新錄打電話給當地派出所請求增援,民警達到現場后，7名違法人員及違法的車輛被全部押回。
明年10月，陳新錄就要退休了。回顧自己進入草原監理部門工作以來的經歷，即使在遭遇人身安全面臨威脅的情況后，陳新錄仍然初心不改，他說：“即使有再多的委屈，我也從沒想過放棄，草綠了、肥了，就是對我最大的安慰。我會一如既往地以最飽滿的熱情護好每一片草、站好最后一班崗！”
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