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84農業網 時間：2020-05-28 作者：佚名 來源：人民日報海外版
廣西壯族自治區樂業縣是國家深度貧困縣，全縣共有17.9萬人，轄4鄉4鎮，其中有63個貧困村，14133戶61205名建檔立卡貧困人口。近年來，樂業縣按照“核心是精準、關鍵是落實，確保可持續”的要求，重點打造特色產業，推行村干部管理，脫貧攻堅取得了階段性勝利。截至2019年底，全縣累計實現48個貧困村、58641名貧困人口脫貧，貧困發生率降至1.8%。
以產業扶貧為根本，穩增收，夯實“壓艙石”
為激活貧困群眾脫貧致富的“造血”功能，樂業縣將深圳對口幫扶、財政扶持、產業扶持等各類扶貧資金進行統一規劃、統一使用，共籌措資金4.5億元，在8個鄉鎮連片打造了2萬畝獼猴桃、1.2萬畝芒果、1.6萬畝油茶脫貧奔康產業園。通過“公司+產業園+貧困村（貧困戶）”等模式，以縣農投公司為龍頭，負責產業園建設、日常管理和產品營銷。貧困村、貧困戶利用產業扶持資金，以基礎股、“基礎股+管護股”等5種模式入股產業園，每戶可獲得最少50%、最高94.2%的股份收益。推行“創業園”“就業園”“托管園”管護模式，引導有管理能力的貧困戶領辦“創業園”、有勞動能力的進入“就業園”、無管理能力又無勞動能力的進“托管園”，讓貧困戶通過廣泛參與獲得收入。除了大力發展中長期產業外，樂業縣還充分利用現有資源，引導貧困戶結合自身實際，發展小畜牧、小種植、小加工、小經營等“短、平、快”產業，以產業精準扶貧，變輸血式脫貧為造血式脫貧，提高脫貧的質量。
以職業化管理為平臺，選“頭雁”，育強“領航人”
樂業縣在全區率先探索推行村干部職業化管理，將全縣88個村（社區）干部納入職業化管理范圍，實現了村干部報酬從“補貼制”向“月薪制”轉變。制定職業化管理辦法，簽訂職業化履職承諾書，推行全天候服務群眾工作制，嚴格執行請銷假和考核評價制度，讓村干部自覺全程接受群眾的監督，切實將以往的“半脫產”村干部轉變為“全日制”專職化村干部，做到村部門常開、人常在，暢通脫貧攻堅工作“最后一公里”。創新公開選拔制度，2018年以來，公開選拔了13名大學以上學歷的優秀黨員充實到村黨組織書記隊伍，其中異地跨村任職10人。通過推行職業化管理，村干部隊伍結構更優、能力更強、動力更足。
以“五有”模式為支撐，強經濟，織牢“增收網”
樂業縣通過盤活農村資產、開發集體資源、創新多元服務發展村集體經濟，實現了村村擁有“一個門面、一個公司、一個基地、一個產業、一個平臺”的目標。
落實“一村一門面”，盤活閑置資產。將全縣排查出的110間門面，劃轉給全縣88個行政村（社區）經營管理，確保每村至少有一間門面，讓每個村通過自主經營、招租等方式獲取收益。落實“一村一公司”，激活富余勞動力。全縣88個村民合作社均成立下屬村級勞務服務公司，通過承接項目建設、為項目建設方提供勞務服務和銷售農產品等方式增加收入。落實“一村一基地”，用活扶持資金。樂業縣委、縣政府整合各類扶貧資金，在甘田鎮板洪村牙意屯打造了1700畝村集體經濟獼猴桃產業基地，每個村分得15—35畝，實現甘田鎮所有行政村產業全覆蓋并獲取收益。落實“一村一產業”，自主多元發展。各村結合自身資源優勢，利用集體經濟扶持資金，發展種植養殖、鄉村旅游等多元特色產業，擴寬增收路徑。今年又有21個村采取抱團發展模式，投入200萬元與縣農投公司聯合養殖澳洲淡水龍蝦。落實“一村一平臺”，搭建購銷體系。引導各村村民合作社與縣農投公司聯合組建樂業縣消費平臺公司，平臺公司通過與全縣88個村級勞務服務公司合作，構建縣村兩級定點購銷體系，真正實現產銷兩不誤。（數據來源：中共樂業縣委宣傳部）
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