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84農業網 時間:2018-03-14 作者:佚名 來源:網絡整理
外蕩水域由于水位穩定,水深適度,面積大小適宜,十分適宜漁業生產。天然條件較好,特別是城市郊區的外蕩,由于城市居民生活污水給水體中的浮游生物提供了大量的營養,致使魚(蚌)類生長迅速,漁業高產高效。紹興的外蕩高產蕩、精養蕩也大量集中在城郊,珍珠蚌養殖也密布于城郊外蕩水域。但是近年宋城郊外蕩水域經常性地發生大規模的死魚死蚌事件,僅1996年至2004年的8年間,紹興市先后發生各類污染死魚死蚌事件367起,直接經濟損失1300萬元以上,其中70%發生在城郊外蕩水域,經濟損失小的數萬元,大的上百萬元,最嚴重的有2003年11月24日發生在越城區府山街道鐘堰村經濟損失達335萬元的珍珠蚌死亡案和2004年8月31日發生在鏡湖新區靈芝鎮水產村經濟損失130萬元的養殖魚類死亡案。這些死魚死蚌事件的發生,給漁民造成了極大的經濟損失。
一、城郊外蕩大規模死魚的原因分析
城郊外蕩大規模死魚發生有一定的規律性,大多發生在冬春和夏秋交接時節的凌晨、陰霾天氣,現場監測溶解氧低。導致城郊外蕩大規模死魚原因是多方面的,根據紹興近年來發生的城郊外蕩大規模死魚的情況分析,筆者認為主要有以下幾個方面:
1.氣候突變。冬春、夏秋交接時節氣候變化較大。從市氣象局了解,靈芝水產村死魚事件發生的這幾天,天氣陰沉、濕悶,溫度變化幅度大,氣溫日差最大為10.1℃;8月30日至8月31日日平均氣溫驟降3.7℃,有零星小雨,原先溫度較高的表層河水往下沉,下層河水往上升,造成上下層水體交換,加上日照不夠,水體因缺少光合作用而導致溶解氧明顯偏低。
2.城市綜合污水侵入。紹興市區生活污水的截污率約為60%,剩余的直接或間接進入市區河道,構成城市綜合污水。當沿江閘門開啟時,水體的拉動就很明顯,城市綜合污水下泄,流入下游區域造成污染。經調查,靈芝水產村死魚事件發生前,新三江閘在8月22日、8月23日和8月25日有開閘放水的記錄。根據現場調查和監測分析,水質主要指標中高錳酸鹽指數、五日生化需氧量基本處于Ⅳ類標準值6毫克/升和V類標準值10毫克/升上下;氨氮平均為3.48毫克/升,溶解氧平均為1.30毫克/升,兩個指標均劣于V類,養殖場所水質較差。
3.長期的淤泥沉積和養殖污染。城郊外蕩水域多為精養高產區,歷經多年的養殖,河道底泥淤積較厚,大部分城郊外蕩水域河道底泥淤積厚度有1米以上,特別是在網箱養殖區域,由于長期的過量投飼,飼料殘渣在網箱底部大量沉積。當上下層水體交換時,底泥上揚,底泥中的有機物大量消耗氧氣,致使水體缺氧。
4.養殖生產和防范技術措施不當。主要是養殖密度偏高,城郊外蕩水域餌料豐富,魚類生長速度很快,投放魚苗種的數量較其它水域多,由于體制因素,部分漁業生產單位沒有實行輪捕輪放,經過一段時間的放養,水體中的魚類養殖密度要遠遠高于一般標準。有些漁業生產單位缺少風險意識,沒有配備增氧機等必要的應急防范設施。
5.附近工業企業廢水污染。城郊外蕩水域發生死魚事件的前期和現場檢查中,往往發現周邊或上游的相關工業企業有超標廢水排入河道,如2004年9月份靈芝鎮水產村的死魚事件就發現有浙江金時針織印染有限公司、紹興市越大襯布有限公司、紹興市大榮織造有限公司和中黃集團玻璃瓶廠的超標廢水排入河道。越城區府山街道鐘堰村珍珠蚌死亡明顯的是由于上游紹興縣福全等鎮的印染企業排放超標廢水引起。
二、城郊外蕩大規模死魚事件的預防
1.加強排污企業管理。漁政、環保互動,查處漁業污染案件。根據《中華人民共和國水污染防治法》賦予的職責,建立漁政與環保協同作戰的互動機制,對排污企業和漁業水域實行巡查制度,充分利用環保陸上、漁政水上;環保監測、漁政鑒定;環保掌握排污企業資料、漁政掌握漁場情況的各自優勢查處漁業污染案件。系統掌握漁業水域養殖狀況和沿邊地區排污企業資料,對沿河工廠企業的“清下水”排放口,應要求高于河水水面,并設立明顯標志,以便加強監控,防止偷、漏排行為。
2.推進生活污水集中處理。繼續加大城市生活污水集中處理力度,建立與城市生活污水排放量相適應的污水處理系統,提高城市生活污水集中處理率。在目前城市生活污水尚未完全納入排污管網的情況下,應加強同水利部門的聯系,及時向漁業生產單位通報閘口的開閘放水情況,建立預警機制,做好防范工作。
3.深化河道“三清”工作。以清草、清淤、清障為主要內容的河道“三清”工作應本著標本兼治的原則,大力開展清淤工作,運用政府扶持、企業運作、市場化經營機制,開展清草清淤工作,改善生態環境。
4.規范養殖行為。按功能主體合理規劃外蕩水域,開展外蕩水域養殖業綜合治理,明確養殖水域的等級,全面實行養殖證制度。制訂外蕩養殖技術規范和行業標準,推廣生態養殖模式和無公害養殖技術,規范養殖行為,減輕漁業生產活動造成的自身污染,杜絕養殖廢水對環境、生態的損害。加強水產品質量安全管理,確保漁業的無公害、環保型生產。
5.健全應急預警體系。完善和啟動漁業污染事故處理應急預案,建立舉報系統、快速反應機制、日常巡查制度和排污企業檔案管理,變被動管理為主動管理,變事后處置為預先監管。加大執法力度,嚴肅查處漁業污染事故,建立漁業資源評估制度,確保漁業生產者的合法權益。
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