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84農業網 時間：2018-03-15 作者：呂珂昕 來源：中國農業新聞網
中國農業新聞網訊（記者 呂珂昕）“現在周一擠的奶，周二上飛機，周三到上海港，周四就能上柜，生產后3天就能到中國消費者手中，比起之前在路上耽擱8天以上，這是一個質的變化！”新春伊始，紐仕蘭新云（上海）電子商務有限公司董事長盛文灝迎來了開門紅，新西蘭鮮奶直配的“痛點”解決后，他信心滿滿：“我們將讓更多中國人享受新西蘭新鮮安全的牛奶！”
這一變化得益于2017年年底，上海市檢驗檢疫局與長寧區政府簽署的《關于推動質量共治 開展便利化試點合作行動計劃》。根據試點計劃，在確保執法有效、風險可控和守住質量安全底線的基礎上，上海市出入境檢驗檢疫局對5家注冊在長寧區的試點企業進口特定產品首次實施“審單放行”“進口直通”等差異化分類管理新模式，通過協同創新最大程度提高長寧貿易便利化水平。該試點工作暫定一年，下一步將根據實際試點情況，適時擴大試點范圍。
試點緣起于政府理念的轉變。2016年起，長寧區在全上海范圍內率先開展“地毯式”企業走訪服務，摸清企業的“難點”“痛點”和“堵點”，形成“企業問題清單”和“政府服務清單”服務模式，切實幫助企業解決實際困難，當好服務企業的“店小二”。
據了解，紐仕蘭與阿里巴巴合作，通過“空運直達”將保質期為15天的巴氏鮮奶進口至中國消費者餐桌，但傳統物流流程使鮮奶上架需8天以上，保質期已過半。長寧區政府為幫助解決紐仕蘭這一“痛點”，協調公司與檢驗檢疫部門展開專項對接，引入中檢溯源系統，通過精準監管和“外檢內放”的制度創新縮短通關時間。
紐仕蘭作為5家試點公司之一，其進口鮮奶適用于最“寬松”的檢驗監管方式——信用監管，即紐仕蘭的檢驗檢疫部門對企業采用周期性監管加日常“驗放分離”的模式，在通關時從“不合格假定”變為“合格假定”，實現通關“零等待”。“牛奶到口岸后可以先放行進關，抽查檢驗如果合格，將作為這家企業風險監測的數據積累。萬一不合格，企業必須立即停止銷售，視情況啟動召回等程序。”上海浦江檢驗檢疫局副局長黃慧恩介紹。
“我們做進口食品的就是要將全球資源對接中國需求。”盛文灝表示。作為首批試點公司，紐仕蘭簽署了質量安全承諾書，意味著產品責任、消費者責任、社會責任和產品風向主要由企業自己承擔。通過這種方式，未來，誠信、能夠承擔風險的企業將脫穎而出，“鉆空子”的企業也將逐漸被市場淘汰。
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