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玉米大豆市場補貼“一增一減” 農戶收益影響大

84農業網　　時間：2018-11-16 　　作者：佚名　　來源：網絡整理

玉米和大豆都是重要的糧食作物，目前在東北地區生產者種植補貼開始發放，今年玉米和大豆補貼一增一減，二者差距明顯拉大，對農戶的種植收益帶來較大影響，預計對今后種植結構調整也起到一定驅動作用。

最近東北玉米生產者種植補貼開始發放，黑龍江玉米補貼全省統一為25元/畝，較去年大幅下降100元/噸以上，而大豆補貼為320元/畝，比去年大漲146元/畝(下表所示)。玉米和大豆都是重要的糧食作物，目前在東北地區都實施生產者補貼政策，但為什么今年補貼出現這么大的調整?對種植戶會帶來哪些影響? 我們分析如下：

2017-2018年黑龍江省玉米、大豆種植收益比較

玉米大豆補貼“一升一降”，農戶種糧收益影響大

受益于玉米供應壓力的不斷下降，加上今年玉米單產下滑，2018年新糧玉米上市之后高開高走，價格較去年同期大幅提高，每畝毛收入比去年明顯提高。由于種子、化肥、農藥、機械等基本生產成本并沒有太多變化，對于普通家庭戶而言，雖然補貼大幅下降，但是今年玉米收益仍高于去年76元/畝。

不過對于種植大戶而言，今年東北租地價格普遍提高，黑龍江地區租地成本提高250元/畝以上，超過玉米價格上漲帶來的收入增加，加上補貼比去年大幅下降，實際大戶種植收益較去年下降168元/畝。由于補貼額度較低，大戶收益主要靠等待高價行情來提升收入，一定程度上加重今年玉米的惜售程度。

今年黑龍江大豆單產下降，價格同比小幅下降，平均每畝毛收入425元，較去年下滑200元/噸。雖然毛收入下降，但大豆補貼大幅提高，再加上改種補貼，大豆補貼達到470元/畝，補貼超過毛收入，彌補了行情的不利，對于大豆種植大戶而言，補貼也減小了租地成本增加帶來的壓力，收益下降幅度低于玉米，補貼對保護大豆收益起到重要作用。

補貼差距拉大，意在調節種植結構

東北玉米和大豆的都是國內最主要的產區，也是政策調整的重點地區。2016-2017年東北玉米面積大幅調減，玉米供給側改革進度順利，玉米產需出現缺口，價格不斷升高，東北部分地區種植面積經過2年大幅調減之后今年出現回升。

糧食供給側改革是個系統工程，一方面政策層面當前不希望玉米面積有大的反彈，避免剛剛取得的成效前功盡棄。另一方面，目前玉米面積較前幾年大幅回落，但是糧食種植結構矛盾仍然突出，最近大豆種植面積回升，但是整體產量增長較慢，對進口依存度過高問題仍然嚴重，仍需繼續擴大種植面積和提升單產能力。

為了達到調整和優化種植結構，今年4月國家發布2018年財政重點強農惠農政策指出，東北地區繼續實施玉米及大豆生產者補貼，但是大豆補貼標準要高于玉米。黑龍江省大豆、玉米生產者補貼標準實行差異化政策，每畝大豆生產者補貼標準高于玉米生產者補貼標準100元以上，大豆生產者補貼達到每畝200元以上，玉米生產者補貼每畝100元以下，玉米、大豆補貼差距逐漸拉開。

綜上所述，今年玉米和大豆補貼的“一增一減”，政策層面將意圖保護和提升大豆種糧收益，縮短與玉米的差距，進而引導繼續合理調整種植結構。在這種邏輯推理下，認為明年玉米補貼回升可能性不大，即使回升幅度也有限，但是大豆補貼仍有增加可能，這樣一來大豆的種糧收益抵御災害、減產等風險可能更強一些，玉米的收益將主要取決于市場行情走勢。部分地區的玉米種植大戶可以適當改種大豆，預計可以分擔一部分風險，種植收入甚至可能會小幅增加。

相關標簽：玉米價格

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